紅綠交融的六安,今夏迎來(lái)高光時(shí)刻:六安市成功摘得“第七屆全國(guó)文明城市”桂冠!更令人欣喜的是,六安市人大常委會(huì)辦公室也榮獲“第七屆全國(guó)文明單位”稱號(hào)!這份沉甸甸的“雙文明”榮譽(yù)背后,凝聚著市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)與市委同向、與市民同心、與代表同行的不懈努力。從立法保障到監(jiān)督推動(dòng),從代表履職到自身建設(shè),市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)以法治之筆勾勒文明底色,用制度優(yōu)勢(shì)激活創(chuàng)建動(dòng)能,交出了一份彰顯人大擔(dān)當(dāng)?shù)牧裂邸胺ㄖ未鹁怼薄?br>

　　立法保障:以法治力量涵養(yǎng)文明底蘊(yùn)

　　行走皋城,文明新風(fēng)撲面而來(lái):行人靜候綠燈、共享單車有序停放、“光盤行動(dòng)”蔚然成風(fēng)……這浸潤(rùn)于城市肌理的文明密碼,離不開法治的堅(jiān)實(shí)支撐。

　　自獲得地方立法權(quán)以來(lái),六安市人大常委會(huì)注重加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、文化保護(hù)和基層治理等領(lǐng)域立法。出臺(tái)的12部實(shí)體法規(guī)中,8部聚焦社會(huì)治理和文明建設(shè),為城市文明筑基立柱。

　　從立法層面引導(dǎo)和促進(jìn)文明行為,治理不文明行為,對(duì)于提升公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度具有引領(lǐng)和規(guī)范作用。《六安市文明行為促進(jìn)條例》從草案起草,到省人大常委會(huì)審查批準(zhǔn),歷時(shí)近一年。條例既明確了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推進(jìn)、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)參與”的文明行為促進(jìn)工作格局,更結(jié)合老區(qū)特色,突出道德引領(lǐng)和紅色基因傳承。條例既列“正面清單”倡導(dǎo)善行義舉,也設(shè)“負(fù)面清單”重點(diǎn)治理公共環(huán)境、交通出行等方面的頑疾,讓文明行為有章可循、不文明行為有法可治。條例的實(shí)施,為推進(jìn)全市精神文明建設(shè)制度化、法制化,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治六安建設(shè),助推文明城市創(chuàng)建,提升社會(huì)文明程度和治理水平提供了法治保障。

　　暑假期間,一批批中小學(xué)生走進(jìn)大別山這片紅綠交融的土地,在“行走的課堂”中感悟紅色精神。沿著紅色研學(xué)一號(hào)線,他們探訪獨(dú)山革命舊址群、蘇家埠戰(zhàn)役紀(jì)念園、許繼慎紀(jì)念園、中共六安中心縣委舊址等革命圣地,追尋歷史的足跡;在金寨縣鄂豫皖紅軍紀(jì)念園,他們唱響紅歌并重走“長(zhǎng)征路”,體驗(yàn)紅軍艱苦卓絕的戰(zhàn)斗歷程;走進(jìn)霍山縣六萬(wàn)情峽景區(qū),沉浸式觀看《大別山傳奇》實(shí)景演出……這一場(chǎng)場(chǎng)浸潤(rùn)式的研學(xué)之旅,恰似播撒紅色基因的種子,在青少年的心田生根發(fā)芽,而皋城的文明敘事,正以紅色基因?yàn)楣P,以革命遺址遺跡為墨,在皖西大地上描繪動(dòng)人畫卷。

　　作為省內(nèi)首部革命遺址遺跡保護(hù)類市級(jí)地方性法規(guī),《六安市革命遺址遺跡保護(hù)條例》聚焦革命遺址遺跡的名錄認(rèn)定、保護(hù)管理、合理利用、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)定,以“小切口”立法守護(hù)大別山精神根脈。

　　如今,革命遺址提檔升級(jí)、紅色主題游徑謀劃、精品展陳傳播……一系列保護(hù)和利用舉措,正在讓老區(qū)的革命遺址遺跡煥發(fā)新生機(jī),也為這座具有紅色基因的文明城市提供了獨(dú)特精神滋養(yǎng)。

　　《六安市物業(yè)管理?xiàng)l例》《六安市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《六安市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》……一部部特色法規(guī)正在精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)為六安的文明畫卷增色添彩。

　　監(jiān)督賦能:用閉環(huán)機(jī)制提升創(chuàng)建質(zhì)效

　　城市變大了,“成長(zhǎng)的煩惱”隨之而來(lái):停車難、交通堵、物業(yè)管理參差不齊……

　　如何破解?

　　人大監(jiān)督,精準(zhǔn)發(fā)力!早在2021年初的市五屆人大四次會(huì)議上,黃炳根等66名市人大代表就聯(lián)名提出《關(guān)于推進(jìn)城市精細(xì)化管理、全面提升文明創(chuàng)建水平的議案》,大會(huì)主席團(tuán)將該議案確定為2號(hào)議案。市人大常委會(huì)將其作為助推創(chuàng)城的重要抓手,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成議案審查處理意見交市政府辦理,并持續(xù)跟蹤推進(jìn)。此后,市人大常委會(huì)創(chuàng)新方式,依法監(jiān)督,以市五屆人大四次會(huì)議2號(hào)議案辦理情況督查為切入點(diǎn),統(tǒng)籌開展議案督辦、《六安市物業(yè)管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查、文明創(chuàng)建督查活動(dòng),先后邀請(qǐng)82名省、市、區(qū)人大代表參加。“共享單車怎么規(guī)范管理?城區(qū)公共停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)情況和智慧停車項(xiàng)目進(jìn)展如何?小區(qū)物業(yè)管理還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?老舊小區(qū)、安置小區(qū)線纜裸露怎么規(guī)范治理?部分高層外立面破損和外墻脫落怎么破題?……”督查組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入一線開展議案辦理督查,對(duì)督查問(wèn)題實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—交辦—整改—反饋—回頭看”閉環(huán)管理。針對(duì)督查反饋問(wèn)題,市政府強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,突出抓好督查反饋問(wèn)題整改和議案辦理任務(wù)落實(shí),同時(shí),建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的長(zhǎng)效處理機(jī)制,推動(dòng)議案辦理取得實(shí)效。

　　代表之聲、監(jiān)督之力,化為惠民實(shí)效:1座城市公園、9處口袋公園串起綠色生態(tài)廊道,226.53萬(wàn)平方米綠地與8公里城市綠道讓市民推窗見景;65條新建道路貫通城市脈絡(luò),50條背街小巷、59個(gè)老舊小區(qū)完成“逆齡煥新”;12座公共停車場(chǎng)新增10089個(gè)車位;468個(gè)小區(qū)4407組充電樁、33855個(gè)充電插口,解決電動(dòng)車“充電難”;1.33萬(wàn)平方米破損樓體煥新顏,51.8萬(wàn)輛電動(dòng)自行車規(guī)范上牌、7.5萬(wàn)輛三輪四輪車有序備案;3700余處“空中飛線”規(guī)整入地,119處“城市窟窿”變身綠地游園,85處圍擋拆除后透出盎然綠意。

　　如今的六安,城市公共服務(wù)設(shè)施日趨完善,城市管理越來(lái)越精細(xì),智慧停車方便快捷,淠河干渠兩岸的健身步道成了跑步打卡的好去處……群眾從身邊一點(diǎn)一滴的變化中,切實(shí)感受到了城市的“溫度”,享受到了創(chuàng)建的“紅利”。

　　固本強(qiáng)基:以自身建設(shè)助力文明創(chuàng)建

　　家風(fēng)故事傳溫情、經(jīng)典誦讀潤(rùn)初心……5月底,在市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)會(huì)議室,一堂以“傳承廉潔家風(fēng),涵養(yǎng)清風(fēng)正氣”為主題的道德講堂暨年輕干部座談會(huì)活動(dòng)成功舉辦。活動(dòng)共分“以案為鑒·觀家風(fēng)”“以歌傳志·唱家風(fēng)”“以典育人·誦家風(fēng)”“以文化人·傳家風(fēng)”“以情共鳴·悟家風(fēng)”“以規(guī)固本·踐家風(fēng)”等6個(gè)階段進(jìn)行。

　　“此次活動(dòng)旨在通過(guò)弘揚(yáng)清廉家風(fēng),厚植廉潔文化,引導(dǎo)機(jī)關(guān)年輕黨員干部注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),養(yǎng)成嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的好習(xí)慣、好作風(fēng),進(jìn)一步推動(dòng)形成向上向善、愛(ài)崗敬業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。”市人大常委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)同志表示。

　　開展家風(fēng)傳承活動(dòng)是市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)推進(jìn)精神文明建設(shè)的一個(gè)縮影。近年來(lái),在助力創(chuàng)建全國(guó)文明城市的同時(shí),市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)以“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把創(chuàng)建文明單位擺在重要位置,以開展“爭(zhēng)創(chuàng)一流機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手,以紅色傳承、研學(xué)交流等六項(xiàng)活動(dòng)為載體,謀劃開展革命傳統(tǒng)教育、讀書交流、志愿服務(wù)、“我們的節(jié)日”等系列活動(dòng)。扎實(shí)的創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)出碩果:市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)先后榮獲第十三屆安徽省文明單位、年度綜合考核“優(yōu)秀”等次領(lǐng)導(dǎo)班子、市直模范機(jī)關(guān)、六安市及市直文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。

　　文明創(chuàng)建永不止步,法治護(hù)航未有窮期。“全國(guó)文明城市”和“全國(guó)文明單位”的榮譽(yù),是里程碑,更是新起點(diǎn),六安市人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)將繼續(xù)以法治之筆,書寫更多“城市文明”與“治理現(xiàn)代化”交相輝映的精彩篇章,讓皖西大地的文明新景更加絢麗多姿!(王存超　記者　黃雪彥)