向群眾“交底” 解群眾“心結(jié)”
——舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)舒中村化解矛盾保障重點(diǎn)工程施工
講清安置政策,算好經(jīng)濟(jì)賬,創(chuàng)新工作模式,消除群眾疑慮……今年以來(lái),舒城縣城關(guān)鎮(zhèn)堅(jiān)持以“無(wú)事”找書記黨建引領(lǐng)基層治理工作為抓手,用心用情化解群眾心結(jié),構(gòu)建“預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、法治保障”的矛盾糾紛化解機(jī)制,在南溪河防洪工程征遷工作中探索出一條基層治理新路徑。
今年6月份正式實(shí)施的南溪河防洪工程項(xiàng)目是舒城縣重點(diǎn)工程,項(xiàng)目涉及該鎮(zhèn)舒中村3個(gè)村民組部分房屋和土地征遷,因歷史遺留問題,部分群眾對(duì)征遷安置方案心存疑慮,房屋及土地確權(quán)工作進(jìn)展緩慢,直接影響項(xiàng)目施工進(jìn)度。
面對(duì)既要維護(hù)好征遷戶的合法權(quán)益,又要確保縣城區(qū)防洪工程順利實(shí)施的雙重挑戰(zhàn),城關(guān)鎮(zhèn)舒中村構(gòu)建起政府主導(dǎo)、群眾參與的共建共治格局。為深入細(xì)致做好群眾工作,舒中村黨支部書記林緒勝多次到項(xiàng)目所在村民組開展調(diào)查,召開“板凳會(huì)”,收集群眾意見,了解群眾訴求;村黨員干部聯(lián)組包戶,宣傳項(xiàng)目意義和安置政策,向征遷群眾全面“交底”,講清安置政策,算好經(jīng)濟(jì)賬,消除群眾疑慮。
針對(duì)宅基地界定這一難題,舒中村結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新工作模式,變“房屋拆除后丈量”為“拆除前確權(quán)”,從源頭避免后續(xù)糾紛。同時(shí),吸納該村老黨員、村民代表參與項(xiàng)目征遷問題化解,充分發(fā)揮他們的公信力和熟悉組情戶情的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取快速高效化解鄰里地界糾紛。對(duì)少數(shù)群眾的不合理訴求,黨員干部采取“政策講清+親情攻心+換位思考”三結(jié)合的方式,讓群眾對(duì)征遷工作“心悅誠(chéng)服”。這一制度創(chuàng)新后,不僅實(shí)現(xiàn)“確權(quán)一戶、和諧一片”的成效,還培育了群眾參與自治的內(nèi)生動(dòng)力。
除了鄰里糾紛,親人之間的矛盾處理起來(lái)也比較棘手。在處理復(fù)雜家庭糾紛時(shí),舒中村村干部精準(zhǔn)施策、開展個(gè)性化服務(wù)。
“靳氏三兄弟因宅基地劃分存在矛盾,如不及時(shí)解決將影響項(xiàng)目實(shí)施。”林緒勝說(shuō),“我們巧用‘總面積平分+親情修復(fù)’法,最終化解了他們兄弟之間多年的矛盾。”
村民彭老因拆遷安置費(fèi)用問題與子女產(chǎn)生分歧,林緒勝得知情況后,立即組織村“兩委”和鎮(zhèn)征遷小組會(huì)商,制定“一事一議”方案,最終確定“先安置后回購(gòu)”的方案,既保障了彭老的居住需求,又緩解了他的經(jīng)濟(jì)壓力。彭老逢人便夸:“沒想到村里考慮的這么細(xì)致周全,幫我解決了難處,讓我無(wú)后顧之憂。”這種“一把鑰匙開一把鎖”的個(gè)性化服務(wù),讓群眾真切感受到“自己的事有人管”的治理溫度。
枝葉總關(guān)情,服務(wù)零距離。把群眾的事當(dāng)作自己的事,無(wú)論大事小事,還是難事易事,舒中村黨員干部都秉承“零距離”服務(wù)承諾,不僅做好當(dāng)下服務(wù),還統(tǒng)籌謀劃讓未來(lái)“可期”,使項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施能有機(jī)銜接。為確保項(xiàng)目順利推進(jìn),舒中村通過“四議兩公開”程序提前墊付遷墳補(bǔ)償款,消除群眾遷墳的后顧之憂;實(shí)行“黨員干部聯(lián)組包戶”責(zé)任制,將服務(wù)觸角延伸至每家每戶;建立“日常走訪+定期回訪”服務(wù)閉環(huán),形成“發(fā)現(xiàn)-解決-反饋”的完整鏈條。
如今,“群眾有事我必到,群眾無(wú)事我常訪”已成為舒中村黨員干部的工作準(zhǔn)則。“我們通過主動(dòng)走訪、依靠群眾、創(chuàng)新方法,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài),以群眾滿意贏得對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的支持。”林緒勝表示,下一步,舒中村將深化“無(wú)事”找書記黨建引領(lǐng)基層治理模式,做實(shí)群眾工作法,為和美鄉(xiāng)村有效善治打造“舒中樣板”。(徐徽 郭登安 本報(bào)記者 崔璨)